Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала свод рекомендаций, которые должны помочь правительствам привлекать частные инвестиции в проекты цифровой трансформации. Новый документ расширяет действующие стандарты ОЭСР, в частности «Принципы инвестиционной политики» 2015 года и «Инструментарий по оценке качества прямых иностранных инвестиций».
По данным ОЭСР, необходимость в таких мерах подтверждается изменением глобальных инвестиционных потоков. Доля прямых иностранных инвестиций в новые проекты (greenfield) в секторах, поддерживающих цифровизацию, выросла с 15% в 2016–2020 годах до 26% в 2021–2025 годах. При этом рынок производства информационно-коммуникационного оборудования остаётся высококонцентрированным: 81% всех отраслевых greenfield-инвестиций за последние пять лет пришёлся на 20 крупнейших транснациональных корпораций.
Организация также указывает на растущий разрыв в потребности в кадрах. Среди опрошенных компаний с иностранным участием, работающих в странах ОЭСР, 62% сообщили о нехватке сотрудников с цифровыми навыками. У местных компаний этот показатель составил 55%.
Новые рекомендации строятся на четырёх основных принципах. Первый – управление, которое включает распределение полномочий между ведомствами и согласование инвестиционной политики с цифровой. Второй – регулирование, охватывающее конкуренцию, защиту интеллектуальной собственности, правила трансграничной передачи данных и вопросы нацбезопасности. Третий – техническая и финансовая поддержка, которая призвана устранить дефицит инфраструктуры и кадров через государственно-частные партнёрства и стимулирующие программы. Четвёртый – информационное содействие, где ключевую роль играют агентства по привлечению инвестиций.
Предполагается, что правительства будут использовать эти рекомендации при пересмотре инвестиционной политики, проведении реформ и для взаимной оценки в рамках региональных или многосторонних форматов. При разработке документа ОЭСР опиралась на опыт Марокко, Узбекистана и Вьетнама, а также на консультации с профильными комитетами организации, Конференцией ООН по торговле и развитию и Всемирным экономическим форумом. Проект профинансировали Швейцария и Нидерланды.
