Власти Китая анонсировали комплекс мер, ужесточающих контроль за зарубежными инвестициями китайских компаний, организаций и частных лиц. Новые регуляции, одобренные Госсоветом КНР в апреле, вступят в силу с 1 июля 2026 года. Они создают единую нормативную базу для всех операций, связанных с выводом капитала за рубеж.
Ключевым аспектом новых правил становится усиленный надзор за трансграничной передачей товаров, технологий, услуг и данных, которые власти могут счесть чувствительными. Инвесторам будет запрещено экспортировать или иным образом передавать за пределы Китая определенные категории активов без предварительного одобрения профильных ведомств. Документ также направлен на предотвращение обхода экспортного контроля через косвенные методы, такие как командирование технического персонала, оказание трансграничной техподдержки или организация обучения за рубежом.
Одновременно ужесточается режим проверки исходящих инвестиций на предмет соответствия интересам национальной безопасности. Проекты, которые могут затронуть нацбезопасность, а также связанные с ними операции по передаче или отчуждению активов, будут подлежать обязательной проверке. Организации и граждане, вовлеченные в такие инвестиции, будут обязаны сотрудничать с надзорными органами и выполнять их предписания.
Новый регламент также обязывает инвесторов проходить все необходимые процедуры по подаче документов, отчетности и регистрации трансграничных финансовых потоков. Усиливается контроль за экспортом технологий, кибербезопасностью и передачей данных, связанных с зарубежными инвестиционными проектами. За нарушения, включая неисполнение обязательств по отчетности или предоставление ложных сведений, предусмотрены санкции. Власти получат право приостанавливать инвестиционную деятельность, требовать продажи активов, изымать незаконно полученные доходы и налагать денежные штрафы.
При этом официально Пекин заявляет о намерении и дальше поддерживать исходящие инвестиции и углублять международное сотрудничество. Вместе с тем в новых правилах подчеркивается приоритет усиления контроля за рисками, а также защиты национальной безопасности, государственных и общественных интересов.
