Еврокомиссия признала эффективным Регламент об иностранных субсидиях (FSR), действующий в ЕС три года, однако намерена упростить его процедуры для бизнеса. Механизм FSR позволяет Брюсселю проверять сделки по слиянию и поглощению, а также участие компаний в крупных гостендерах на предмет получения ими финансовой поддержки от стран, не входящих в Евросоюз, которая может исказить конкуренцию на внутреннем рынке.
По итогам анализа, основанного на консультациях с рынком и независимом исследовании, регулятор пришёл к выводу, что инструмент работает. Как заявила исполнительный вице-президент ЕК Тереза Рибера, регламент защищает целостность внутреннего рынка и экономическую безопасность Европы. За время его действия было рассмотрено более 5 тыс. заявок в сфере госзакупок, а также инициированы углублённые расследования, в частности, в отношении производителей систем безопасности и ветрогенераторов.
В то же время участники рынка пожаловались на чрезмерное административное бремя при сборе и подаче данных об иностранном финансировании, затянутые и сложные расследования, а также на непрозрачность правоприменения. Бизнес также обеспокоен правом Еврокомиссии проверять сделки, которые формально не подпадают под пороговые значения для обязательного уведомления.
В ответ Еврокомиссия планирует внести «целевые корректировки» в процедуры. В частности, для сделок M&A могут повысить порог оборота, при котором компании обязаны уведомлять регулятора, и ввести упрощённый порядок для определённых случаев. Также рассматривается возможность поднять пороговые значения для отчётности об иностранных финансовых взносах и отменить её для тех видов поддержки, которые вряд ли могут повлиять на рынок ЕС.
В сфере госзакупок могут упростить формы уведомлений, пересмотреть условия для освобождения от отчётности и ограничить сбор данных по низкорисковым финансовым взносам. Проект поправок планируется представить осенью 2026 года, а принять их – в 2027 году после консультаций с заинтересованными сторонами. По регламенту, Еврокомиссия обязана пересматривать его применение каждые три года.
